號: 113414230032360006/202010-00184 組配分類: 上級政策解讀公開
發布機構: 霍邱縣政府辦公室 主題分類: 農業 、林業、水利,其他
來源單位: 六安市水利局
稱: 權威解讀|取水許可電子證照是個啥?如何應用?一文了解! 號:
詞: 發布日期: 2020-10-28
廢止日期: 訪問量:

權威解讀|取水許可電子證照是個啥?如何應用?一文了解!

2020-10-28 09:36文字大?。篬    ]  背景色:

近日,國務院辦公廳電子政務辦公室、水利部辦公廳印發《關于依托全國一體化在線政務服務平臺做好取水許可電子證照應用推廣工作的通知》(以下簡稱《通知》),部署加快推進取水許可電子證照應用推廣工作。水利部水資源管理司有關負責人就相關問題回答了記者提問。

問:文件出臺背景是什么?

答:對利用取水工程直接從江河、湖泊和地下取水實施取水許可審批和取水許可證管理,是各級水行政主管部門對水資源開發利用實施監管的重要手段,在促進水資源合理開發、有效保護和高效利用,支撐經濟社會發展和維系生態安全方面發揮著十分重要的作用。目前,全國取水許可證保有數量達34.4萬余套,審批河道外總許可取水量達4100余億立方米,涵蓋了水資源開發利用的各個行業。近年來,各級水行政主管部門認真落實黨中央、國務院深化“互聯網+政務服務”重大決策部署,加快實施取水許可審批服務便民化,取水許可審批已納入一體化在線政務服務平臺,基本實現了“一網通辦”,線上線下功能互補。

為深入推進“互聯網+政務服務”,根據全國一體化在線政務服務平臺建設總體部署,2019年,取水許可電子證照被列為國家首批高頻推廣應用的電子證照之一。水利部高度重視,組織制定了國家在線政務服務平臺取水許可電子證照標準,經國務院辦公廳電子政務辦公室批準發布實施。我們還開發了全國取水許可電子證照系統,選擇江蘇、浙江、安徽、上海、北京等5?。ㄖ陛犑校╅_展取水許可電子證照應用推廣試點,探索依托全國一體化在線政務服務平臺,通過優化流程、強化協同、共享證照等方式,推進取水許可電子證照的應用推廣。目前,試點地區在取水許可電子證照部署應用,提升政務服務規范化、信息化、便利化水平等方面已取得了初步成效。

問:什么是取水許可電子證照?如何獲取這一服務?

答:取水許可電子證照是將取水許可證的基礎關鍵要素進行電子化存儲和展示的一種文件形式(OFD版式文件),該證照依據國務院辦公廳電子政務辦公室頒布的《全國一體化在線政務服務平臺 電子證照 取水許可證》標準,由水利部全國取水許可電子證照系統統一生成。各地區和部門可以通過一體化平臺調用取水許可電子證照服務,各地區不再單獨建設該類證照庫。取水單位或者個人通過一體化平臺移動端實現取水許可電子證照線上領取、事項變更、信息查詢、水資源稅稅源登記、水資源稅費繳納信息支撐等服務。涉及水資源管理業務及政府規定的其他相關政務服務事項時,辦事主體可調用一體化平臺移動端或水利部全國取水許可電子證照系統移動端的取水許可證進行相關業務服務辦理。

問:文件提出了什么工作目標?

答:文件面向各地區和國務院有關部門提出了取水許可電子證照應用推廣工作的目標??偟囊笫且試艺辗掌脚_(以下簡稱國家平臺)為總樞紐,推動取水許可電子證照在各地區和國務院有關部門政務服務平臺的應用,實現取用水信息的共享復用,便利企業和群眾辦事,提高政務服務效能。2020年底前,各地區要梳理取水許可證在政務服務領域的應用目錄,推動實現取水許可電子證照在全國一體化平臺深度應用,實現取水許可證相關業務在本?。▍^、市)內和跨省份“一網通辦”。

問:文件主要提出了哪些任務要求?

答:文件主要提出了四個方面的重點任務。

一是按照全國一體化平臺電子證照相關標準規范,完善取水許可電子證照庫建設。按照“誰主管、誰提供、誰負責”的原則,地方各級水行政主管部門要加快推進取水許可電子證照庫建設,嚴格按照國家有關標準規范完善系統功能,實現各級管理機構取水許可信息互通。要依托全國一體化平臺的統一身份認證和數據共享服務,強化取水許可相關數據管理,提高數據質量,確保數據真實有效安全。

二是依托全國一體化平臺電子證照共享服務系統,實現取水許可電子證照共享互認。水利部取水許可電子證照系統與全國一體化政務服務平臺電子證照共享服務系統對接,實現取水許可電子證照共享應用。各地區和國務院有關部門通過全國一體化平臺,實現對取水許可電子證照的查詢、存檔、校驗等功能需求。要積極引導取水單位或個人通過取水許可電子證照的“亮證”和二維碼掃碼功能實現互信互認,解決群眾在政務大廳辦事時,需要反復提交取水許可證原件或復印件等問題,為群眾提供高質量的政務服務。

三是充分運用一體化平臺移動端的取水許可服務能力,提升政務服務便利化水平。各地區和國務院有關部門要依托全國一體化平臺移動端,推動政務服務平臺移動端集約建設和數據共享互通,實現取水許可電子證照線上領取、事項變更、信息查詢、水資源稅稅源登記、水資源稅稅費繳納信息支撐等服務。涉及水資源管理業務及政務規定的其他相關政務服務事項時,辦事主體可調用全國一體化平臺移動端或水利部取水許可電子證照系統移動端的取水許可證進行相關業務服務辦理。

四是大力推動全國一體化平臺線上線下融合,提升政務服務效能。各地區和國務院有關部門要基于全國一體化平臺的基礎支撐能力,不斷完善取水許可電子證照的線上線下服務功能,推動取水許可證在涉水建設項目管理、企業投資審批、工程建設、納稅申報、水權轉讓、水資源管理、執法監管等政務服務重點領域中的應用,不斷提升政務服務效能。

問:如何使用取水許可電子證照?有哪些應用場景?

答:企業和群眾在政務大廳辦事時,相關政府部門或經辦機構可以通過調用一體化平臺相關接口,獲取取水單位或個人的取水許可電子證照,解決取水單位或個人辦理有關業務時需多次提交取水許可證原件或復印件的問題。大廳辦事時,取水單位或個人可出示手機上的取水許可電子證照進行“亮證”,展示電子證照,供工作人員視讀核驗;或者展示取水許可電子證照的二維碼,由工作人員掃碼獲取其取水許可信息。

取水許可電子證照可在涉水建設項目管理、企業投資、建設工程、納稅申報、水權轉讓、水資源管理、執法監管等政務服務重點領域中廣泛應用。

問:實行取水許可電子證照后,是否還要辦理紙質取水許可證?

答:全面啟用取水許可電子證照后,對新發、延續、變更的取水許可證均應使用水利部取水許可電子證照系統生成的取水許可電子證照,不再核發紙質取水許可證。對于存量的紙質取水許可證,各級審批機關將按照“誰審批,誰負責”的原則,加快推進已頒發的有效存量取水許可證的電子化轉換,并收回取水單位或個人的原有紙質版取水許可證。

問:實行取水許可電子證照后,將采取哪些措施優化政務服務流程,提升政務服務水平?

答:各地區和國務院有關部門要依托全國一體化平臺基礎支撐能力,組織梳理取水許可審批發證相關的政務服務事項,進一步優化辦事流程,簡化辦事材料,推動取水許可電子證照和辦事材料共享互認,實現政務服務事項的全流程在線辦理。要深化取水許可電子證照在涉水建設項目管理、企業投資審批、工程建設等領域的應用,大幅減少證明事項。同時,我們還將開發取水許可電子證照服務功能頁面,實現取水單位或個人取用水查詢、取水計劃實施提醒、取水許可證延續提醒、水資源費繳納查詢、取水許可變更或注銷申請、取用水管理政策查詢等服務,為群眾提供基于取水許可電子證照的“不見面服務”,切實提高為民服務水平。

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